网大网剧备案周期缩至40天，浙江局的“高效”能否推广至全国？

作者 | 猫叔

网大网剧备案审核周期长，今年所有影视公司都感同身受。

众所周知，在“重点网络影视剧备案系统”启用后，省局负责网大网剧的初审，总局负责复审。

按照广电总局要求，各省局须每月5日前上报上月省局初审通过的重点网络影视剧，20个工作日后由总局公示复审通过的片目。

虽然总局统一复审的时间基本固定，但省局初审的时间和效率却各有不同。这种备案周期的差异，直接关系着影视公司的时间成本和创作风险。

据《中国新闻出版广电报》报道，浙江省广电局就通过“放管服”和“最多跑一次”改革，有效地优化了备案服务，把备案审核时长缩短了2/3，审核周期缩短至40天以内，成为全国网络影视剧审核备案时间最短的省份之一。

备案审核周期缩至40天

今年上半年，浙江共备案重点网络影视剧760部（含网络剧、网络电影、网络动画），数量居全国各省市第二位。

据《中国新闻出版广电报》报道，浙江局之所以可以把审核周期缩短至40天以内，主要是从备案手段、简政放权、主动服务、专家队伍几个方面着手，网络大电影（ID：wxs360）归纳如下：

1、在备案手段上挖潜，把申报、审核、反馈一条龙流程纳入网上流转，既严把内容导向关，又提高审核效率。

2、在简政放权上挖潜，把初审权下放至横店影视产业集聚区和中国影视国际合作实验区海宁基地等具备条件的地区，把审核关推进到一线，切实减少了中间环节。

3、在主动服务上挖潜，把重点网络剧创作审查备案纳入送服务上门的重要内容，应企业所需，组织专家对网络作品提前介入把关，及时指出存在的问题或潜在风险，帮助企业节约创作成本。

4、在专家队伍上挖潜，组建了一支以30多名高校教师、行业专家等专业力量为主体的网络影视剧审核专家队伍，进一步提高审核效率。

初审6-10天有反馈

一位浙江影视公司的负责人磊子告诉网络大电影（ID：wxs360），浙江局一般6-10天就会有初审反馈，效率确实很高。

根据磊子提供的浙江局“规划备案”时间安排，每月20日前（最开始是25日前），是制作单位上报规划备案时间，20到下月5号，是省局初审时间，而5号以后的20个工作日是总局复审时间。

也就是说，浙江局将初审时间控制在了15天（约10个工作日）之内。

浙江局上半年共通过审核760部，平均每月通过审核的网络影视剧127部，再加上没有通过审核的网络影视剧，浙江局的效率确实强悍。

更重要的是，“浙江备案可以随时通过QQ和电话联系到负责人，也可以及时得到修改意见，确实很人性化。”另一位在横店注册的影视公司负责人告诉网络大电影（ID：wxs360）。

有片方向网大君反馈，其他省广电局可能连负责人都找不到，电话都很难打通，但浙江局手把手教片方备案，切实为片方服务，这在其他省局，是难以想象的。

浙江局的“高效”，完全可以复制

其实，在新备案系统启用后，不仅浙江，全国对于提高备案审核效率、缩短审核周期的呼声都很高。

在备案新规实施之初，不管是广电局审核人员，还是片方，都对新规有一种不适应，而现在，片方已经逐渐适应了这种“不适应”，而省广电局也是时候根据实际情况，提高提高审核效率了。

虽然各省广电局对于初审的时间节点并不一致，但从片方上报，到总局给出审核，最快30天（不算省局初审时间），最慢60天，当然这是在一切顺利的情况下。

如果不顺利，反复修改，一来一去，就得下一轮审核，一不下心两个月就又过去了。

而且，这还是初审时间，上线备案的审核明显更加严格。这就导致一些项目数量较少、抗风险能力较低的网生内容公司，因为项目审核不太顺利，可能会出现项目受阻，不敢开机的情况，甚至出现一个无戏可拍的空窗期。

如今，备案新规实施已经六个月，按理说，原来由主要的三家视频平台审查，工作量非常巨大，如今分散到各个省广电局专人审查，效率应该更高才对，但从目前的情况来看，备案时间长、备案通过率低已经是普遍存在的问题。

其实，浙江局的“高效”，完全可以复制。

现在各省局都在举办“不忘初心、牢记使命”主题教育，都在深化“放管服”和“最多跑一次”改革，影视剧审核的“放管服”也应该加强，如今浙江局已经给其他省局提供了一个很好的模板，相信这样的“模板”，推广到全国，只是个时间问题。

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